庄河市航空航天产业园区

• 【大连招商】大连抢先抓早推进重大项目构建城市发展新格局

  大连市以重大项目为抓手，积极强化招商引资，在年度计划启动之初率先推动一批高质量项目集中签约开工，旨在加速经济复苏，助力"万亿GDP城市"目标实现，显著提升区域竞争力。通过深化创新驱动和金融保障，项目推进彰显稳中求进基调，为辽宁全面振兴注入强劲动力。 一、重大项目集中签约开工活动开启年度新篇章 在当前计划年度之交，大连市抢抓时机，组织规模宏大的项目集中签约开工仪式。此次活动选址在高新区，核心内容聚焦于英歌石科学城的开发建设启动。英歌石科学城作为国家战略级创新平台，规划面积约44.3平方公里，被定位为全球洁净能源创新中心和新兴产业培育枢纽。这一动作是落实东北振兴战略的具体实践，能显著提升沈大国家自主创新示范区水平，推动城市实现多维度跃升。活动期间，大连市政府联合大连理工大学、大连海事大学等7所高校，签署市校协同战略发展协议，旨在加强产学研融合；同时，7家金融机构提供金融支持，累计意向授信额度突破500亿元，确保项目资金链稳健。此举不仅提振市场信心，更突出大连市坚持抢先部署的理念，通过早谋划、早行动，化解冬季施工挑战，为全年经济发展奠定坚实基础。 二、项目投资增长显著，引领产业优化升级 项目的数量和质量均达历史新高，一季度共推进472个重大工程，总投资规模约为3497亿元。其中，签约项目220个，新开工项目252个，覆盖基础设施、产业升级、科技创新等多元领域。与以往同期相比，项目总数大幅增加，产业类项目占比显著提升，达到352个，且主要集中在新兴产业与高端制造业，强化了"三篇大文章"相关项目的引擎作用。先导区如金普新区、高新区、长兴岛经济区贡献突出，项目数量占大连市总量比重约36%，凸显区域协调发展格局。通过这些高质量项目，大连市加速产业链条重塑，带动就业和技术创新，避免依赖传统产业；投资增长态势强劲，为经济注入新活力，促成了"质"和"量"的良性循环。项目实施以市场需求为导向，重点解决资源瓶颈问题，确保投入产出高效匹配。 三、创新机制保障项目实施高效推进 为确保重大项目落地畅通，大连市强化制度保障，推出三级调度机制。该机制由市级领导牵头，分级解决项目建设中的堵点难点问题，尤其对百亿级重特大项目实行工程化管理，逐个项目组建专责专班全程跟进。同时，深化"服务秘书"机制，开辟建设"绿色通道"，简化审批流程，提升项目落地速度。这些措施显著缩短项目周期，平均开工时间提前数周，降低了资源浪费风险。大连市还注重金融协同，依托前期签约的金融协议，构建科技创新生命体生态；金融机构提供灵活融资方案，确保资金及时到位。通过数字化工具实时监控项目进展，避免拖延风险，这些机制创新不仅促进大连市自身振兴提速，还为其他城市提供了可复制经验。强化督导考核，将项目推进纳入绩效评估，激励各部门协同发力，切实保障进度可控、效益可期。 四、持续优化环境激发招商引资新动能 大连市通过项目引领，拓展招商引资广度与深度。聚焦新质生产力培育，优先引入清洁能源、数字经济等前沿领域企业，打造优质营商环境。政策支持方面，加大用地、税收优惠力度，吸引国内外优质资本入连；对外合作窗口保持开放，深化与高校及科研机构联动，推动成果转化与产业化。大连市还依托英歌石科学城等平台，强化与国内外创新节点协同，构建开放型创新网络。展望未来，大连市将继续坚持抢先理念，谋划下一批储备项目，预计年度新增投资规模可观。持续提升"跳高队"能级，夯实辽宁振兴基础，最终以项目大突破带动城市能级整体跃升，实现可持续增长目标。

  2025-07-07

• 【大连招商】大连审计：实施研究型企业审计取得好效果

  大连市审计局深化研究型企业审计路径，显著提升监督与服务效能，近年来通过精准对接地方发展战略，科学配置审计资源，不仅强化了国有资本监督，更为优化营商环境、促进招商引资提供坚实保障。该局立足国资国企改革实践，系统提升审计工作质量，在推动地方高质量发展方面取得显著成效。 一、深研改革背景精准定位审计方向 大连市审计局深刻把握国家关于国资国企改革的核心要求，紧密结合区域经济发展特征，构建起"三位一体"研究体系。首先，精准对接国家宏观战略。深入分析"三去一降一补"等高质量发展政策在地方的实践路径，聚焦减税降费政策落实、科技创新投入、绿色低碳转型等关键领域制定审计观测点。其次，主动融入地方改革布局。全面梳理大连深化国资国企改革的42项重点任务，建立与人大监督重点、政协参政议题的动态衔接机制，将民生关注度高的公共服务类企业列为优先审计对象。最后，创新构建分类审计模型。依据108家市属国企的功能定位、资产规模及战略作用，划分战略保障、市场竞争、公共服务三类审计图谱，在东北地区率先实现审计覆盖面与资源配置的科学匹配。 二、聚焦企业特质创新审计实施模式 在审计项目实施阶段建立"一企一策"精准施审机制，显著提升现场工作效能。实施前开展"三维扫描"式调研，通过大数据比对企业近年经营数据、行业研报及监管记录，精准识别高风险领域，如针对装备制造企业重点核查技术研发投入真实性。实施中采用"场景化"审计方法，结合先进制造企业的供应链特点，创新设计"供应端-生产端-销售端"全流程测试方案，在审计某轨道交通企业时，通过穿透式分析发现配套企业关联交易风险。现场管理中推行"双轨制"质量管控，采用审计组内部交叉复核与外部专家咨询相结合模式，确保对混合所有制企业复杂股权结构的审计判断准确率提升至98%。 三、贯通研用链条深化审计成果转化 构建审计全周期研究应用体系，实现监督效能几何级增长。问题研判阶段建立"四维评估"机制，根据问题性质设置红（体制机制）、橙（重大管理）、黄（执行偏差）三级预警，在能源企业审计中率先发现碳排放核算体系漏洞。报告编制阶段创新"价值型"表述规范，采用"问题成因+整改建议+制度优化"三维表达模式，推动相关部门修订国有资产交易监管细则。成果转化阶段实施"靶向推送"策略，按问题属性精准分类呈报：将企业科技投入不足等14项战略性问题专报市委深改委；针对社保代缴漏洞等民生问题形成监管建议函；制作15个典型案例纳入全市领导干部培训教程。审计整改期内推动89家国企完善内控制度，促进建立跨部门联合督查机制。 四、健全长效机制赋能区域发展 大连市审计局通过实践构建"持续跟踪+迭代升级"工作机制。建立政策研究动态数据库，实时更新153项国资监管政策要点；开发审计对象数字画像系统，集成企业信用评级等11类监管数据；创新设立国资审计智库，联合高校研发企业风险预警模型。该模式实施期间累计促进盘活闲置资产27.8亿元，推动12家国企完成混合所有制改革，相关经验获审计署专刊向全国推广。其突破性价值在于将传统合规性审计升级为战略支撑型审计，实现从查出问题向预防问题的根本性转变，为新时代国家审计服务区域经济高质量发展提供了"大连样本"。

  2025-07-07

• 【大连招商】大连前4月外贸进出口总值1330.6亿元 招商引资驱动增长

  2024年前4个月，大连外贸进出口总值达1330.6亿元，出口保持稳定增长态势。招商引资政策的深入实施，推动机电、集成电路等重点产业出口持续攀升，为区域外贸高质量发展注入强劲动力。 （一）出口结构持续优化，主导产业支撑作用显著。2024年前4个月，大连外贸出口呈现结构优化特征，机电产品成为拉动出口增长的核心力量。该品类出口规模占全市外贸出口总值的59%，对出口整体增幅的贡献率达9.4%，反映出大连在高端制造业领域的竞争力不断提升。出口产品中，高新技术产品占比稳步提高，产业升级成效逐步显现，为外贸出口提供了坚实支撑。 （二）重点行业拉动效应突出，集成电路与石化产业表现亮眼。集成电路和石化行业作为大连外贸出口的重要增长点，2024年前4个月保持快速发展态势。集成电路出口规模持续扩大，主要得益于当地龙头企业加大投资力度、扩大产能，推动成品出口量稳步增长。石化行业方面，大型生产装置实现满负荷运转，带动精对苯二甲酸等重点产品出口大幅增长，成为拉动外贸出口的新引擎。两大行业的协同发展，进一步巩固了大连在外贸产业链中的优势地位。 （三）招商引资成效显著，龙头企业引领产业升级。大连通过持续优化营商环境，加大招商引资力度，成功吸引并培育了一批高新技术和大型石化产业项目。这些项目通过技术创新和产能扩张，有效提升了相关产品的国际市场竞争力。龙头企业的稳定生产和出口增长，不仅带动了上下游产业链协同发展，还为全市外贸出口提供了稳定的增长极，彰显了招商引资在推动产业升级和外贸发展中的关键作用。 （四）政策服务持续优化，外贸发展环境不断改善。大连海关等部门通过深化通关便利化改革，优化监管服务流程，提高通关效率，有效降低了企业通关成本。地方政府出台系列外贸扶持政策，支持企业开拓国际市场，鼓励技术创新和产品升级。同时，依托自贸试验区等开放平台，大连不断探索外贸新业态新模式，为企业提供了更加广阔的发展空间，持续优化的外贸发展环境为全市外贸稳定增长奠定了坚实基础。

  2025-07-04

• 大连升级营商环境行动 构筑要素集聚强磁场

  2023年，辽宁省大连市召开千人工作大会，部署实施营商环境升级行动方案，以办事方便、法治良好、成本竞争力强和生态宜居为目标，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，强力推动招商引资和经济发展，努力建设市场主体获得感最强的城市。 一、打造办事方便的政务环境是大连优化营商环境的基石。大连深入推进“只提交一次材料”改革，简化企业开办和项目审批流程，从源头减少企业负担。扩大“非接触式”办税缴费服务范围，推动税务服务全程线上化，确保企业享受高效便捷的政务支持。同时，打造“40分钟燃气服务”等具体举措，强化公用事业响应速度，提升企业和群众的办事体验。这些措施基于大连市政府发布的《大连市营商环境升级行动方案》，体现了数字政府建设的成果，为招商引资提供坚实支撑，确保市场主体在政务环节“少跑腿、零障碍”。 二、构建成本竞争力强的市场环境聚焦降低企业运营负担和要素成本。大连通过优化政策环境，包括完善市场准入负面清单制度，减少不必要的行政性收费和税费负担，助力企业在市场竞争中轻装上阵。强调“成本竞争力强”的理念，大连在要素资源配置上实施精准扶持，如加强供应链保障和用工服务，提升生产要素的可获得性与可负担性。根据大连市政府的公开工作部署，此行动与国际标准接轨，旨在形成低成本的资源洼地，有效吸引资本、技术和人才集聚，增强区域经济发展的内生动力。 三、营造公平公正的法治环境是大连优化营商环境的核心内容。大连强化法治理念，健全产权保护制度，严厉打击扰乱市场秩序的行为，确保企业合法权益得到充分保障。通过完善“公平公正”的司法服务和行政执法体系，大连推动诚信体系建设，减少法治风险，为企业投资提供可预期的安全环境。此部分工作源于大连市对国家政策的深化落实，包括推进“双随机、一公开”监管改革，确保法治建设成为招商引资的稳定器，让市场主体在公平竞争中安心发展。 四、建设生态宜居的城市环境旨在提升区域吸引力和可持续发展水平。大连将生态建设融入营商环境优化，加强城市绿化、污染防治和公共设施完善，打造宜居宜业的生活环境。这不仅增强了居民的幸福指数，还为产业人才提供了优质保障，形成吸引要素集聚的软实力。大连市政府结合行动方案，推动城市更新项目，如提升能源效率和绿色交通系统，确保生态宜居环境与经济发展协同推进，为招商引资提供全方位保障。 五、以企业和群众满意为核心，大连持续擦亮“办事不找人”和“审批不见面”的城市名片。坚持从市场主体需求出发，大连建立反馈机制，通过政策优化不断解决实际问题，确保营商环境升级的成效转化为实打实的获得感。基于国家发改委的营商环境评估要求，大连的行动强调满意度导向，强化督查评估，推动政策落地生根，使一流营商环境成为大连吸引投资的强磁力场，为经济长期稳定发展注入新动能。

  2025-07-02

• 特斯拉汽车信息服务落户大连 赋能东北数字转型

  大连市积极优化营商环境推动招商引资工作取得显著成效，特斯拉汽车信息服务（大连）有限公司在高新区正式设立。作为特斯拉在华设立的首家技术服务公司，该项目将建设全国性技术支持中心，标志着大连市成为特斯拉深化中国汽车服务战略布局的关键城市，为区域汽车产业数字化升级注入强劲动能。 （一）打造标杆项目，引领汽车服务模式创新 2022年，特斯拉在大连高新技术产业园区设立了特斯拉汽车信息服务（大连）有限公司。该项目定位为特斯拉在中国国内的首个专注于技术服务支持的中心，旨在为覆盖全国的用户提供高效的远程技术支持诊断服务。这突破了传统线下维保为主的模式，开创了系统升级、汽车维护等业务通过数字化、网络化手段进行远程高效处理的先河。大连高新区迎来了2022年首个世界500强企业的重大项目落地，突显了大连市在吸引全球头部科技企业的战略眼光和服务效能上的重要突破，也为后续引入高端技术服务业项目树立了标杆。 （二）立足核心优势，提升区域产业能级 大连市作为东北地区重要的对外开放门户和产业重镇，拥有雄厚的汽车及零部件产业基础、高素质的信息技术人才储备以及完善的数字基础设施。特斯拉选择大连高新区建设其全国性的技术服务支持中心，正是看中了大连在汽车制造、软件开发、信息服务等领域的综合实力和独特区位优势。该中心的核心职能是利用前沿信息技术，对全国范围内的特斯拉车辆进行远程状态监控、故障诊断预测及软件升级维护，这将极大提升用户服务响应速度和体验。项目的落地运营，不仅直接推动大连市信息服务产业链向高附加值环节延伸，吸引集聚相关领域高端技术人才，也有力促进了大连市乃至辽宁省在智能网联汽车技术服务领域的核心竞争力构建，为东北老工业基地发展高端数字经济提供重要支撑。 （三）深化战略布局，助推产业转型升级 特斯拉大连技术服务支持中心的设立，是特斯拉深化中国本地化服务网络建设的关键步骤，反映出其对拓展中国市场服务深度与广度的长期承诺。该项目选择大连作为服务全国的技术中枢，体现了大连市在东北地区数字经济发展和高端产业承接中的重要地位。通过引入特斯拉的全球领先技术标准、创新服务理念和先进管理模式，该项目将起到强大的示范效应，带动本地相关企业和研发机构的技术进步与模式创新。围绕汽车服务领域，该项目将积极探索基于云计算、大数据、人工智能等新技术的创新应用，力求在高效运维、用户交互等方面创造新模式、新价值，从而深刻影响汽车后市场服务业的形态。此举为传统汽车制造产业链向智能化、网联化、服务化转型升级，以及区域价值链实现向更高层次的蝶变跃升奠定了坚实基础并持续集聚动能。长远来看，该项目对加速大连市乃至整个东北地区构建面向未来的数字经济产业集群具有深远战略意义。

  2025-07-01

• 【2022年大连招商】大连审计局靶向发力 护航营商环境升级行动

  大连审计局靶向发力 护航营商环境升级行动 一、政策对标 锚定四大核心环境建设 大连市审计局召开专题会议，深入落实《大连市营商环境升级行动方案（2022—2024）》，明确以 “四个环境” 为审计重点，通过重大政策跟踪审计、经济责任审计等手段，推动 75 条具体措施落地。作为东北首个出台三年升级方案的城市，大连将审计监督融入 “办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居” 四大目标，确保政策不跑偏、执行不走样。 （一）纵向贯通政策链条 审计组建立 “政策 — 项目 — 资金” 跟踪机制，聚焦 EPC 项目审批改革、科技创新政策落实、数字城市建设等 3 大领域，重点检查 153 个堵点问题整改情况。例如，针对 “工程审批环节互为前置” 问题，审计发现某区存在 7 个审批事项流程交叉，推动优化后审批时间压缩 40%，企业开工周期缩短 2 个月。 （二）横向对比全国标杆 对标上海、深圳等城市，大连审计指出在 “企业开办便利度”“跨境贸易通关效率” 等领域存在差距。2021 年数据显示，大连企业开办平均耗时 3.2 天，高于上海的 1.5 天；跨境贸易整体通关时间较宁波慢 12 小时。审计建议加快 “一网通办” 系统迭代，推动 2022 年企业开办时间压缩至 2 天以内。 二、项目落地 精准护航 223 项举措 围绕方案提出的 223 项具体举措，审计局制定《三年行动实施方案》，将任务分解到 2022 年 46 个审计项目中，重点关注： 科技企业全周期扶持：在科技创新政策审计中，发现某科技园区政策覆盖率仅 65%，部分中小微企业未享受研发费用加计扣除，推动补发补贴 1200 万元，惠及企业 87 家； 数字经济基础设施：跟踪数字城市建设项目，指出数据中心能耗管理不规范问题，推动建立能耗监测平台，预计年节约用电 15%； 民生领域营商环境：在老旧小区改造审计中，揭露工程质量监管漏洞，推动建立第三方验收机制，惠及居民 5.6 万户。 三、问题导向 破解 153 个痛点难点 针对方案列出的 153 个问题，审计局建立 “问题清单 — 整改台账 — 销号管理” 机制，重点突破 “综合窗口改革不彻底”“政商沟通渠道不畅” 等难题： 窗口效能提升：审计发现某区 “综合窗口” 实际办理事项仅占公布事项的 70%，推动整合部门专网，实现 85% 事项 “一窗通办”； 政商互动创新：建议设立 “企业服务日”，市领导每月定点接待企业家，2022 年已解决融资、用地等问题 47 项，企业满意度达 92%； 信用体系建设：推动建立 “黑名单” 联动机制，2022 年公示失信企业 126 家，联合惩戒措施覆盖招投标、融资等 10 个领域。 四、长效机制 构建审计监督闭环 为确保政策长效落实，大连建立三项机制： 跨部门联动：与营商环境建设局、大数据局建立数据共享平台，实时获取 12345 热线、政务服务网等涉企数据，精准定位高频问题； 绩效评估体系：将营商环境审计结果纳入政府绩效考核，占比达 15%，对连续两年排名末位的部门启动专项巡察； 企业参与机制：聘请 50 家企业作为 “审计监督员”，定期反馈政策落地效果，2022 年收集建议 89 条，转化为审计重点 12 项。 “审计监督不是挑毛病，而是帮着找路子。” 大连市审计局负责人表示，通过三年行动，力争实现 “三个提升”：政策知晓率提升至 95% 以上，企业办事成本降低 20%，营商环境满意度进入全国前 20 强，为东北振兴提供 “大连经验”。

  2022-05-29

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